遵照《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号)《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号)和《教育部办公厅关于做好2022年高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2022〕76号)相关要求,暨南大学信息公开工作办公室已完成2021-2022学年度暨南大学信息公开工作报告的编写。报告全文包括六部分内容:学校本年度信息公开工作概述、具体公开情况、依申请公开情况、信息公开评议情况、当前信息公开工作存在的问题及工作计划、清单事项公开情况表。本报告中所列数据的统计期限自2021年9月1日起至2022年8月31日止。
一、工作概述
2021-2022学年,学校持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实立德树人根本任务,将信息公开作为促进依法治校的重要抓手、扩大社会监督和提高教育工作透明度的重要渠道。按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进高等学校信息公开的总体安排,在广东省教育厅的指导下,学校坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则,结合工作实际,进一步提高政治站位、深化思想认识,加强组织领导,压实主体责任,创新公开方式,优化公开效果,加大重点领域信息公开范围力度,积极回应师生关切问题,不断提高学校信息公开工作的质量和水平。
(一)强化组织领导,完善工作机制
学校进一步强化对信息公开工作的领导,完善工作机制,围绕学校改革发展大局,系统梳理信息公开内容。校领导、各二级单位负责人组成的暨南大学信息公开工作领导小组全面领导学校信息公开工作,下设信息公开工作办公室和监督检查办公室;学校各二级单位按要求成立信息公开工作小组,指定一名负责人和联络人,负责落实本单位信息公开工作,接受学校信息公开办公室的工作指导,进一步完善公开流程、落实监督闭环。2022年6月16日,学校信息公开工作办公室组织相关单位召开信息公开工作协调会,就进一步加强信息公开工作、做好学校信息公开网站建设工作进行布置,扎实有力推进学校信息公开工作。
(二)加强调查研究,高效开展工作
2022年6月29日,暨南大学信息公开工作相关负责同志带队赴兄弟院校调研,学习交流信息公开工作方式方法,探索信息公开与学校其他工作的内在联系,进一步提高信息公开工作效率和公开效果,促进信息公开更好地服务公众、服务师生,接受社会监督。同时,加强信息公开的审核,认真执行保密法律发规和学校保密相关规章制度,严格遵守学校各项工作制度和工作纪律,推进学校信息公开事项的清单化、标准化、制度化建设,努力将信息公开工作打造为密切联系师生关系、保障知情权、转变工作作风的重要手段。
(三)明确工作清单,保障工作落实
结合暨南大学信息公开网站建设实际,进一步对照教育部发布的《高等学校信息公开事项清单》(简称“《清单》”)逐项分解、细化各项工作任务,由具体职能部门负责落实,各职能部门明确指定至少1人专门负责相关信息的发布工作,确保每一项信息都按需、按时更新发布;由信息公开工作办公室负责监督,确保信息公开及时、内容准确。
二、具体情况
(一)信息公开发布情况
按照《清单》要求,学校通过文件、会议(含教代会、新闻发布会、情况通报会、座谈会)、网络、报刊、会议纪要、统计报表、简报、年鉴、广播、宣传栏、电子屏、微博、微信、学校门户网站、信息公开网、信息公开专栏、校长接待日等形式公开学校各类信息。其中通过信息公开网对《清单》所列的学校基本情况、招生考试、财务资产、人事师资、教学质量、学生管理服务、学风建设、学位学科以及对外交流与合作信息等10大类50项内容进行公开。本学年度,学校通过校务党务公开工作专栏板报等渠道主动集中公开各类信息697条,其中干部任免信息292条,人事管理信息80条,公费医疗支出信息48条,各类招投标信息277条。
(二)重点领域信息公开工作情况
1.招生工作信息公开情况
招生工作信息公开是学校信息公开工作中的重点领域和关键环节。本学年度,在常态化新冠肺炎疫情防控工作基础上,学校进一步加强对招生工作的统筹安排,在招生宣传及考试录取的全过程中,严格确保工作流程的规范性,及时向社会公布各项招生政策、规定和各类招录信息,保证招生工作信息公开的全程性、准确性和时效性。
(1)关键环节全流程公开。学校招生办公室主要负责以招考、录取信息为主的信息公开公示工作。
根据上级主管部门要求,结合本学年度招生计划,制定并公布了《暨南大学2022年本科招生章程》《暨南大学2022年分省分专业招生计划》《暨南大学2022年高水平运动队招生简章》《暨南大学2022年保送录取运动员招生简章》《暨南大学2022年运动训练专业招生简章》《暨南大学2022年招收香港学生简章》《暨南大学2022年招收澳门学生简章》《暨南大学2022年招收台湾学生简章》《暨南大学2022年招收华侨、华人及其他外籍留学生简章》等,明确学年度招生计划和相关招生办法。
针对学校艺术类、高水平运动队等特殊类项目招生情况,学校发布《暨南大学关于公示2022年高水平运动队报名材料初审通过考生名单的通知》《暨南大学关于公示2022年高水平运动队专项测试入围备选资格考生名单的通知(校考项目)》《暨南大学关于公示2022年高水平运动队专项测试入围考生名单的通知(统考项目)》《关于公布2022年艺术类专业校考成绩及公示合格考生名单的通知(港澳台侨、留学生)》等,及时公开特殊类招生关键节点信息。
在本学年度研究生招生信息公开工作中,学校主动、及时、规范地公开研究生招生各环节信息,继续坚持招生信息公开的常态化。同时,学校重点做好招生政策、招生计划、录取信息等方面的信息公开工作,从拟招名额、初试名单、上线人数、复试人数到拟录取名单均予公开,考生可全程上网查询了解相关信息。
学校本学年度所有招生章程、简章和招生流程情况都通过暨南大学招生信息网、研究生招生信息网、信息公开网和招生办公室、研究生招生办公室相关微信公众号,以及国家招生有关网站等渠道公布,供考生及家长查阅,接受社会监督,保证招生过程公平、公正、公开。
(2)严格要求公开字段。学校招生办公室严格按照上级有关部门的相关要求,对招生信息公开字段、内容进行审核把关,公开指定字段信息,杜绝形式主义,不敷衍、不打折扣;同时,也尽力做好对非公开信息、字段的保密工作,不适宜公开的、不要求公开的不擅自公开,切实保护学生个人隐私和权益。
(3)严格保证时效性和公示时长。学校招生办公室在涉及要求信息公开的工作中,严格做到公开节点及时,公示时长不低于最低要求,并且只有公示通过后,方才开展后续流程工作,确保信息公开公示的权威性和真实性。例如,在高水平运动队招生专项成绩公示通过无异议后,才将公示通过的名单上传到教育部“阳光高考”平台,供各省级招生考试主管部门审核。
2.财务信息公开情况
本学年度,学校规范做好财务信息公开工作,把该项工作作为促进学校经费使用管理公开、透明的重要途径,通过多种方式公开财务报告和重要事项,主动接受监督。
(1)严格按照主管部门要求,依法依规公开财务信息,构建财务公开体系。按照规定的内容、时间和公开方式,以学校财务网站和信息公开网站作为主要载体,公开财务与资产管理制度、预算、决算、行政事业性收费、国有资产管理等相关信息,继续完善构建学校财务公开体系,促进全校师生和社会公众全面参与管理、实施监督。
(2)继续推进财务信息化建设,拓宽信息公开渠道。以财务信息化建设为基础,丰富财务信息公开形式,拓宽学校信息公开渠道,通过线上线下并举,确保财务信息公开的覆盖面和时效性。在职代会和教代会上作年度财务工作专项报告,向参会代表全面汇报学校财务情况、工作成效和下一步工作计划,为双代会代表履职尽责提供可靠参考;通过宣传栏、校内媒体、政策通报会、校内通知文件、会议纪要、年鉴、简报等传统载体形式公开财务信息;利用信息化手段,通过财务和资产对接系统、财务查询系统、财务网站及微信公众号等平台做好财务信息公开工作。
(3)规范教育收费行为,坚持“阳光收费”。学校严格执行国家和地方行政事业性收费公示制度,及时公示学校年度教育收费标准。通过学校财务网站、信息公开网站及时向学生、家长和社会公示经政府物价部门批准及备案的学费、住宿费、代收费和服务性收费等收费项目内容、标准、依据和范围等信息,主动接受学生、家长和社会的监督。继续依托学校教育收费领导小组有效开展收费管理工作,将校内所有收费项目纳入收费领导小组审核、管理规程,杜绝自立名目,自立标准的乱收费行为,重点把好收费“入口关”。
三、依申请公开情况
本学年度,学校信息公开工作办公室收到1名公民以邮件形式提出的信息公开申请,因其要求公开的内容不属于信息公开受理范畴,已转交其他部门受理。
四、信息公开的评议情况
学校纪委办公室/监察处为学校信息公开工作监督部门,同时以信息公开工作领导小组办公室电话和电子邮箱作为对信息公开工作进行评议、举报和提出意见建议的渠道,结合教代会及各类座谈会、机关作风建设等工作,接受学校师生员工对学校信息公开工作的监督和评议。学校师生员工对于学校信息公开工作给予很大关注与支持,对学校及时提供各种公开信息表示满意。
本学年度,信息公开工作未收到任何形式的举报。
五、当前信息公开工作存在的问题及工作计划
本学年度,学校信息公开工作在取得一定成绩的同时,也存在部分问题和薄弱环节,例如:还需进一步加强校内各单位对信息公开工作的重视程度,增强主动服务意识;促进信息公开网站和学校其它平台间的互通配合,进一步提高信息公开的联动性和时效性。在下一学年度的信息公开工作中,学校将遵照上级信息公开主管部门要求,围绕师生员工以及社会各界关切的重点和关键信息,加强调研学习、制定科学方案,继续改进不足,进一步优化学校信息公开工作。
(一)积极开展培训,提高业务能力
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断提高政治站位,加强思想认识,通过调研交流和业务培训等多种手段,切实提高信息公开工作能力和服务水平;二是加强信息公开工作相关法律法规、上级文件及要求的解读和学习,紧跟新形势新要求,抓紧抓实抓细落实。
(二)加强技术应用,丰富公开形式
进一步完善信息公开平台建设,重视发挥网络信息技术的重要作用,积极拓展信息公开渠道和形式,充分利用校园门户网站、微博、微信公众号等各类信息平台及时公开相关信息;完善优化信息化办公系统,加强系统间的联动性,推动信息公开工作再上新台阶。
(三)聚焦公开重点,扩大公开范围
持续深化学校人才培养、职称评聘、招生就业、财务审计、后勤基建、招投标等重点敏感领域信息公开力度,确保信息公开工作在合法合规、高效常态的前提下,更大程度地开放、公开和共享。
六、清单事项公开情况表
序号 | 类别 | 公开事项 | 网址链接 |
1 | 基本信息 (6项) | (1)办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况 | 相关信息详见: 1.暨南大学网站“学校概况”栏目中“学校简介” 链接:https://www.jnu.edu.cn/2561/list.htm 2.暨南大学网站“学校概况”栏目中“现任领导” 链接:https://www.jnu.edu.cn/2564/list.htm 3.暨南大学网站“组织机构”栏目 链接:https://www.jnu.edu.cn/2570/list.htm
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(2)学校章程及制定的各项规章制度 | 1.学校章程详见:暨南大学信息公开网 链接:http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/zfs_gdxxzc/201506/t20150630_191829.html 2.各项规章制度相关信息详见:学校信息公开网 | ||
(3)教职工代表大会相关制度、工作报告 | 相关信息详见:暨南大学工会网站“法规政策”栏目 | ||
(4)学术委员会相关制度、年度报告 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网 | ||
(5)学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网 | ||
(6)信息公开年度报告 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网 | ||
2 | 招生考试信息(8项) | (7)招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“招生考试”栏目 |
(8)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“招生考试”栏目 | ||
(9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“招生考试”栏目 | ||
(10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果 | 相关信息详见: 1.暨南大学信息公开网“招生考试”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7567/list.htm 2.暨南大学招生办公室网 | ||
(11)研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数 | 相关信息详见: 1.暨南大学信息公开网“招生考试”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7567/list.htm 2.暨南大学研究生招生信息网 | ||
(12)参加研究生复试的考生成绩 | |||
(13)拟录取研究生名单 | |||
(14)研究生招生咨询及申诉渠道 | |||
3 | 财务、资产及收费信息(7项) | (15)财务、资产管理制度 |
相关信息详见: 1.暨南大学信息公开网“财务、资产管理制度”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7568/list.htm 2.暨南大学财务与国有资产管理处网站“规章制度”栏目
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(16)受捐赠财产的使用与管理情况 | 相关信息详见:暨南大学教育发展基金会网站 | ||
(17)校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息 | 相关信息详见:暨南大学资产经营有限公司“信息公开”栏目 | ||
(18)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标 | 相关信息详见: 1.暨南大学信息公开网“招标采购”栏目 | ||
(19)收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表 |
相关信息详见: 1.暨南大学信息公开网“财务、资产管理制度”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7568/list.htm 2.暨南大学财务与国有资产管理处网站“财务公开”栏目
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(20)收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表 | |||
(21)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式 | |||
4 | 人事师资信息 (5项) | (22)校级领导干部社会兼职情况 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“人事师资”栏目中“校级领导干部社会兼职情况” |
(23)校级领导干部因公出国(境)情况 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“人事师资”栏目中“校级领导干部因公出国(境)情况” | ||
(24)岗位设置管理与聘用办法 | 相关信息详见:暨南大学人力资源开发与管理处网站“规章制度”栏目 | ||
(25)校内中层干部任免、人员招聘信息 | 1.中层干部任免相关信息详见:暨南大学党委组织部网站 链接:https://zzb.jnu.edu.cn/16360/main.htm 2.人员招聘信息相关内容详见:暨南大学网站“人才招聘”栏目 | ||
(26)教职工争议解决办法 | 相关信息详见:暨南大学工会网站“职工维权”栏目 | ||
5 | 教学管理及质量信息 (9项) | (27)本科生占全日制在校生总数的比例,教师数量及结构 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“教学管理及质量”栏目中“基本数据” |
(28)专业设置、当年新增专业、停招专业名单 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“教学管理及质量”栏目中“专业设置” | ||
(29)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“教学管理及质量”栏目中“课程设置” | ||
(30)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授主讲本科课程占课程总门次数的比例 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“教学管理及质量”栏目中“课程设置” | ||
(31)促进毕业生就业的政策措施和指导服务 | 相关信息详见:暨南大学就业管理服务系统 | ||
(32)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向 | 相关信息详见:暨南大学就业管理服务系统 | ||
(33)高校毕业生就业质量年度报告 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“教学管理及质量”栏目中“毕业生就业质量年度报告” | ||
(34)艺术教育发展年度报告 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“教学管理及质量”栏目中“艺术教育发展年度报告” | ||
(35)本科教学质量报告 | 相关信息详见:暨南大学网站“校园专题”栏目中“本科教学质量报告” 链接: | ||
6 | 学生管理服务信息 (4项) | (36)学籍管理办法 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“学生管理”栏目中“学籍管理办法” 本科生学籍管理办法链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/main.htm 研究生学籍管理办法链接: |
(37)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“学生管理”栏目中“学生资助” | ||
(38)学生奖励处罚办法 | 相关信息详见: 1.暨南大学信息公开网“学生管理”栏目中“学生奖励” 链接:https://xsc.jnu.edu.cn/5834/list.htm https://gsd.jnu.edu.cn/2075/list.htm 2.暨南大学信息公开网“学生管理”栏目中“学生违纪处分及申诉” | ||
(39)学生申诉办法 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“学生管理”栏目中“学生违纪处分及申诉” | ||
7 | 学风建设信息 (3项) | (40)学风建设机构 | 相关信息详见: 1.暨南大学党委学生工作部网站 链接:https://xsc.jnu.edu.cn/cc/82/c8204a183426/page.htm 2.暨南大学学术委员会网站 |
(41)学术规范制度 | |||
(42)学术不端行为查处机制 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“学风建设”栏目中“学术不端行为查处机制” | ||
8 | 学位、学科信息 (4项) | (43)授予博士、硕士、学士学位的基本要求 | 相关信息详见: 暨南大学信息公开网“学位学科”栏目中“授予学位基本要求” 链接:https://gs.jnu.edu.cn/10/67/c855a135271/page.htm 同等学力相关链接: |
(44)拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定办法 | |||
(45)新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“学位学科”栏目中“拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料” | ||
(46)拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料 | |||
9 | 对外交流与合作信息(2项) | (47)中外合作办学情况 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“对外交流合作”栏目中“中外合作办学情况” |
(48)来华留学生管理相关规定 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“对外交流合作”栏目中“来华留学生管理相关规定” | ||
10 | 其他 (2项) | (49)巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况 | 因相关内容限制阅办人员范围,故只在OA系统里公布。部分事项通过校内会议向与会人员公布 |
(50)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况 | 因相关内容限制阅办人员范围,故只在OA系统里公布。部分事项通过校内会议向与会人员公布 |
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