暨南大学2018年部门决算情况说明（省预算经费）

一、部门（单位）部门决算基本情况

（一）单位概况

暨南大学是中国第一所由政府创办的华侨学府。“暨南”二字出自《尚书·禹贡》：“东渐于海，西被于流沙，朔南暨，声教讫于四海。”意即面向南洋，将中华文化远播到五洲四海。

学校的前身是1906年清政府创立于南京的暨南学堂。后迁至上海，1927年更名为国立暨南大学。抗日战争期间，迁址福建建阳。1946年迁回上海，1949年8月合并于复旦大学、交通大学等高校。新中国成立后，暨南大学于1958年在广州重建，“文革”期间一度停办，1978年在广州复办。改革开放后，学校快速发展。1996年6月，暨南大学成为全国面向21世纪重点建设的大学。2011年4月，国务院侨办、教育部、广东省政府签署共建暨南大学协议。2015年6月，学校入选广东省高水平大学重点建设高校。2017年9月，学校入选国家“双一流”建设高校。

素有“华侨最高学府”之称的暨南大学，恪守“忠信笃敬”之校训，注重以中华民族优秀的传统道德文化培养造就人才。学校积极贯彻“面向海外，面向港澳台”的办学方针，建校至今，共培养了来自世界五大洲170多个国家和港澳台地区的各类人才30余万人，堪称桃李满天下。

作为中国历史最悠久的大学之一，暨南大学在中国高等教育史上有着重要地位：第一所由国家创办的华侨高等学府，校名一直沿用的百年名校之一，全国首批试行学分制的高校，最早在综合性大学里开办医学院的大学，最早设立华侨华人问题研究机构的大学，最早创设商科的大学……

目前，学校学科齐全，文理工医兼备，设有37个学院，有64个系，19个直属研究院（所）；有本科专业94个，硕士学位授权一级学科点41个，博士学位授权一级学科点23个，专业学位授权类别27种；有博士后流动站16个，博士后科研工作站1个。

近年来，在师生的努力下，学校学科建设和实力明显提升。目前，学校有国家二级重点学科4个、国务院侨办重点学科8个、国家中医药管理局重点学科2个、广东省一级学科重点学科21个、广东省二级学科重点学科4个。学校的工程学、化学、临床医学、药理与毒理学、材料科学、生物学与生物化学、农业科学、环境/生态学8个学科进入ESI世界排名前1%。在教育部第四轮学科评估中，学校30个一级学科上榜，数量位列全省高校第三，其中新闻传播学获评A-，应用经济学、中国语言文学、生物学、工商管理获评B+。

学校师资力量雄厚，结构优化，有专任教师2409人，其中中国科学院院士2人，中国工程院院士4人，长江学者（含特聘教授、青年长江）16人，杰青、优青获得者35人，“珠江学者”42人，教授723人，副教授904人，博士生导师808人，硕士生导师1601人。

学校的办学影响日益扩大，面向全国31个省（市、自治区）招生，已经成为海外华裔及港澳台地区学生报考深造首选的热门高校，也是国内规模最大的港澳台侨高素质人才培养基地。学校有国家级特色专业8个，国家级人才培养模式创新实验区1个，国家级专业综合改革试点2项，国家级实验教学示范中心3个，国家级大学生校外实践教育基地3个，国家精品在线开放课程13门，国家级精品课程（含双语教学示范课程）8门，国家级精品视频公开课5门，国家级精品资源共享课5门，教育部来华留学英语授课品牌课程4门，是国家大学生文化素质教育基地、国家对外汉语教学基地、国务院侨办华文教育基地。

学校目前有全日制学生37918人，其中本科生26837人，研究生11081人，来自123个不同国家和地区在校华侨、港澳台和外国留学生11767人。学校校园文化丰富多彩，社团活动精彩纷呈，创新创业氛围浓厚，学生在“挑战杯”、全国大学生创业大赛、全国大运会等多种国内外文体艺等赛事中屡创佳绩，暨南健儿苏炳添、陈艾森等在奥运会等重大国际赛事上为国争光，令国人振奋。学校入选全国首批深化创新创业教育改革示范高校。暨大毕业生深受海内外用人单位好评，就业率一直位居同类院校前列。

学校科研实力逐步增强，现设有国家部省级科研平台98个。科研成果硕果累累，学校近年获得国家科技进步奖3项，国家技术发明奖1项，国际科技合作奖1项，国家自然科学基金项目立项数、SCI等权威索引收录的国际论文数量持续增长；2011年以来，学校人文社科领域共获批国家社科基金重大项目37项、其他类型国家社科项目近250项，其中，近三年国家社科基金重大项目立项数居全国高校前10位，是唯一一所排名进入全国前十的非“985”高校，国家社科基金年度项目立项数及排名近年也屡创新高。同时，人文社科领域高端成果不断涌现，2011年以来共获全国高校人文社科优秀成果奖18项，在《中国社会科学》杂志发表论文12篇，在SSCI、A&HCI等国外权威索引期刊发表论文近千篇。

学校积极开展国际交流合作，国际化特色突出，已同世界五大洲50多个国家和港澳台地区的368家高等院校和文化、科研机构签订了学术交流合作协议。学校是中国政府奖学金来华留学招生院校，在全球74个国家设立120个招生报名点，设有全英语授课的国际学院，获教育部批准招生的暨南大学伯明翰大学联合学院2017年正式开学，在校外国留学生3013人，其中本科生1936人，研究生278人。

学校学风浓郁，人才辈出，校友遍布世界各地，“有海水的地方，就有暨南人”，尤以香港、澳门等地较为集中。前国务院副总理吴学谦、李岚清，著名侨领、新加坡大学首任校长李光前，前泰国议会主席、副总理许敦茂，中国两院院士谭其骧、邓锡铭、侯芙生、曾毅，烈士江上青、陈镇和（华侨）、符保卢、符克（华侨），以及近年来内地和港澳台地区许多政府、工商及文教界知名人士均是暨南大学不同时期的杰出校友。

学校在广州、深圳、珠海三地设有五个校区，校本部在广州市石牌。校园占地总面积212.14万平方米，校舍建筑面积162.4万平方米，学生宿舍面积44.11万平方米。学校图书馆藏书358.97万册。学校设有24所附属医院，其中三甲医院14所。

2018年10月24日，习近平总书记亲临学校视察并就如何进一步办好暨南大学作了指示。21世纪是中华民族实现伟大复兴的世纪，肩负着为海外华侨华人和港澳台地区培养人才光荣使命的暨南大学更加任重道远。新时代全体暨南人将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入贯彻落实习近平视察广东及暨南大学重要讲话精神，继续坚持“面向海外、面向港澳台”的办学方针，弘扬“忠信笃敬、知行合一、自强不息、和而不同”的暨南精神，坚持“质量是生命、创新是灵魂”的办学理念，与时俱进，开拓创新，大力实施“侨校+名校”的发展战略，为建设国内一流、世界知名的高水平大学而努力奋斗。

（二）经费来源

本单位经费来源主要由中央财政拨款、广东省财政拨款及自筹经费等组成。由于广东省财政部门对本单位实行差额拨款制度，因此本单位广东省部门决算报表编制的是“经费差额表”。

（三）专业名词解释

1.年初结转和结余：单位上年度各项拨款结余结转本年使用的情况。

2.本年收入：单位本年度取得的各项拨款汇总情况。

3.财政拨款收入：单位本年度从财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出和项目支出。

4.一般公共预算财政拨款：单位本年度从本级财政部门取得一般公共预算财政拨款。

5.政府性基金预算财政拨款：单位本年度从本级财政部门取得纳入预算管理的政府性基金预算财政拨款。

6.上级补助收入：单位从主管部门和上级单位取得的非财政拨款收入。

7.事业收入：单位开展专业业务活动及其辅助活动实现的收入，不包括从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。

8.经营收入：单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

9.附属单位上缴收入：单位取得的附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

10.其他收入：单位取得的除财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入以外的各项收入。

11.本年支出：单位本年度各项拨款支出汇总情况。

12.基本支出：单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

13.项目支出：单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

14.上缴上级支出：单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

15.对附属单位补助支出：单位使用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

16.经营支出：单位在教学、科研活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

17.年末结转和结余：单位年末结转下年使用的各项拨款结转和结余数。

18.人员经费：单位基本支出中安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。

19.日常公用经费：单位安排的除人员经费以外的基本支出，包括“商品和服务支出”、“其他资本性支出”、“对企事业单位的补贴”、“债务利息支出”以及“其他支出”。行政单位、参照公务员法管理事业单位的机关运行经费同此口径。

20.“三公”经费：单位安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费以及公务接待费。

二、预算执行基本情况

（一）本年综合收支与上年决算数比较

本单位2018年度实际综合收支与2017年度决算数的比较如表1所示：

表1：综合收支对比表

                                                            单位：万元

根据财政部门批复的决算数据，2018年度年初结转和结余64,931.66万元，本年收入66,858.87万元，本年支出85,353.42万元，用事业基金弥补收支差额0.00万元，结余分配0.32万元，年末结转和结余46,436.79万元。

根据粤财预〔2017〕72号文件，省财政收回以前年度结转结余资金3,344.50元，同时由于上年度支付令错误调整本年账务53.73元，导致本年度年初结转结余与去年年末结转结余有差异，调回后年初结转结余为64,931.66万元。

本年拨款为66,858.87万元，由于部分专项资金投入有所降低，使得我校本年拨款收入比2017年度减少17.81%。一般公共服务支出方面，由于博士后日常经费和知识产权宏观管理项目的投入增加，使得本年拨款较上年增加155.73%；教育支出方面，由于高等教育项目中高水平大学建设专项资金的投入有所减少，使得本年教育支出项目较上年收入减少12.31%%；科学技术支持方面，由于自然科学基金支出与产业技术研究与开发支出拨款较上年减少，使得本年拨款较上年减少36.21%；文化体育与传媒支出方面，由于其他文化支出项目投入减少，使得本年拨款较上年减少78.64%；农林水支出方面，由于水资源节约管理与保护和水利技术推广专项资金减少，使得本年农林水支出项目较上年减少46.99%；资源勘探信息等支出方面，本年并未新增拨款，均使用以前年度结转结余资金。

本年支出为85,353.42万元，较2017年增加31.12%，主要是教育支出高等教育支出方面 ,“冲一流、补短板、强特色”提升计划专项资金（高水平大学建设计划）的支出增长较大导致。

2018年度省财政拨款基本支出完成100%支出，年末无结转结余。项目支出年末结转结余为46,436.79万元，分别在一般公共服务支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、农林水支出及资源勘探信息等八项支出项目中。其中教育支出和科学技术支出年末结转数额最大，分别占总额的49.35%和46.14%。

（二）财政拨款支出与年初预算数比较

本单位2018年度财政拨款收支与年初预算数的比较如表2所示:

表2：财政拨款收支预决算对比表

                                               单位：万元

由于省财政拨款是根据预算申报情况在预算执行期间实行动态调整的，所以收入及支出决算数较年初预算数均增长较多。

   （三）特殊事项说明

1.关于“三公”经费支出说明

2018年度，本单位并未使用省财政部门财政拨款进行“三公”经费支出。

2.关于机关运行经费支出说明

2018年度，本单位使用省财政部门财政拨款支出机关运行经费0.22万元，比2017年度减少0.07万元，降低24.14%。主要原因是省国库支付方式进行了比较大的改革，减少了机关运行经费的支出。

3.政府性基金预算拨款收入支出情况说明

2018年度，本单位并未从省财政部门取得纳入预算管理的政府性基金预算财政拨款。

4.关于政府采购支出的说明

2018年度，本单位政府采购支出总额45,090.84万元，其中政府采购货物支出17,626.72万元，政府采购工程支出22,105.43万元，政府采购服务支出5,358.69万元。

5.关于国有资产占用情况说明

由于本单位不是省属高校，决算报表（经费差额表）只填报省教育厅预算拨款收入支出情况，不填报人员、资产情况。

三、预算执行具体情况分析

（一）2018年1-12月预算执行总体情况

截至2018年12月31日，我校省财政预算额度为71,223.66万元，实际支出为71,223.66万元，剩余额度为0.00万元，支付率为100%。我校科研经费转基本户金额44,833.91万元。我校转基本户金额预算执行情况如表3所示：

表3:2018年1-12月暨南大学省财政项目预算执行情况

单位：万元

（二）省财政项目预算执行情况分析

1.省国库高水平专项

2018省国库高水平经费25,360.00万元，其中转入我校基本户金额为20,965.94，截至12月31日，实际支出数为20,189.21万元，结转资金为3,370.79万，支付率为79.61%，高水平科研类经费主要用于人才队伍建设与学科建设。

2.科研专项  

2018年科研类专项经费转入我校基本户金额为7,513.30万元，截至12月31日，结转资金为6,503.58万，科研类专项经费主要为省重点人才工程3,980.00万元，2018年省科技创新战略专项资金（基础与应用基础方向）第二批立项项目290.00万，2018年度广东省科技创新战略专项资金1,190.00万，重点实验室建设经费400.00万元。

3.其他专项

2018年其他类科研经费转入我校基本户金额为20,965.94 万元，截至12月31日，结转金额为11,628.53 万元。其中暨南大学部省共建附属第一医院专项经费转入基本户2,432.74万元，实际结转1,803.62万元，2018年广东省博士后专项经费转入基本户金额为858.21万元，实际结转0.00万元，广州知识产权人才基地建设专项经费转入经费为1,000.00万元，实际结转经费1,000.00万元。

 2018年暨南大学部门决算报表（经费差额表）.pdf