按照《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)《教育部办公厅全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2018〕80号)《广东省教育厅转发教育部办公厅关于全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》(粤教办函〔2018〕273号)要求,根据学校2017-2018学年度信息公开工作情况,现编制2017-2018学年度暨南大学信息公开工作报告。全文包括概述、学校本年度信息公开的情况、信息公开的评议情况、信息公开工作存在的问题及今后工作设想、清单事项公开情况表等五部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2017年9月1日到2018年8月31日止。
一、概述
2017—2018 学年,暨南大学深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部、广东省教育厅全面推进教育公开的总体安排,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,积极推进学校信息公开工作,加强组织领导,充实和更新信息公开内容,拓宽主动公开渠道,积极回应师生关切,深入推进信息公开各项工作取得实效。
(一)完善信息公开组织机构
根据人员、机构变动情况,学校对暨南大学信息公开工作领导小组进行了调整,成立了由校领导、各单位负责人组成的暨南大学信息公开工作领导小组,下设信息公开工作办公室和监督检查办公室。同时,要求校内各二级单位相应成立信息公开工作小组,并指定一名负责人和一名联络人,负责领导、统筹、落实本单位信息公开相关工作,接受学校信息公开办公室的工作指导。
(二)健全信息公开工作机制
学校进一步建立健全信息公开工作机制体制,加强对信息公开监督检查。提高学校各单位对信息公开工作的重视程度,督促各单位根据各自职责范围及时将应当公开的信息通过合适途径公开。做好公开信息的审核,确保在开展信息公开工作的同时,贯彻执行《保密法》和学校保密相关规章制度,严格遵守学校各项工作制度和工作纪律,推进学校信息公开事项的清单化、标准化、制度化建设,保障信息公开工作顺利高效开展。
(三)规范信息公开目录体系
对照《高等学校信息公开事项清单》(共10大类50项)要求,召开信息公开网站建设工作协调会议,按照目录要求对50项公开事项进行了任务分解,由学校具体职能部门承担公开任务。各职能部门指定了至少1人专门负责公开信息的发布工作。同时,结合学校信息公开网站建设,细化公开内容,查漏补缺,确保每一项信息都按要求按时更新发布。
(四)完善信息公开平台
完善学校信息公开网站建设,充实信息公开网站内容,督促各相关部门履行信息公开工作职责,进一步规范我校信息公开的程序和内容,不断丰富信息公开的形式与载体。通过教代会、会议纪要和相关文件、信息简报、学校年鉴、校园网、信息公开专栏、教代会网上提案办理系统等载体和形式推进信息公开,确保学校信息公开工作落到实处。
二、学校本年度信息公开的情况
(一)主动公开信息情况
学校按照《高等学校信息公开事项清单》要求,通过文件、会议(含新闻发布会)、网络、报刊、会议纪要、简报、广播、宣传栏、电子屏、微博、微信、信息公开网、信息公开专栏等形式公开学校各类信息。其中我校通过学校信息公开网对《清单》所列的学校基本信息、招生考试信息、财务资产信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息以及对外交流与合作信息等10大类50项内容进行了公开。通过学校校务党务公开工作专栏板报等渠道主动集中公开各类信息460余条。其中干部任免信息40余条,人事管理信息80余条,公费医疗支出信息30余条,各类招投标信息310余条。学校各单位按其职责权限在相关网站和工作、公共场所以及其他渠道主动公开的信息未能尽数。
(二)重点领域信息公开工作情况
1.招生工作信息公开情况
招生信息公开是学校信息公开工作的关键内容和重点领域,根据上级主管部门的统一部署和安排,我校结合自身特点,在招生宣传及学生录取的整个过程中,做到及时向社会公布各项招生政策和法规,及时更新和发布各类信息,规范各类招生工作流程,建立健全完善的招生工作体系。
(1)及时更新招生章程,做到阳光招生。
学校根据上级主管部门要求,结合本年度招生计划制定并公布了《暨南大学2018年本科招生章程》《暨南大学2018年分省分专业招生计划》《2018年暨南大学预科招生简章》《暨南大学伯明翰大学联合学院2018年招生简章》《暨南大学2018年高水平艺术团招生简章(港澳台、华侨华人及外籍学生)》以及《暨南大学2018年高水平运动队招生简章》等,明确录取原则,保证招生过程公平、公正、公开。基于侨校的特点,学校制定公布了《暨南大学2018年招收华侨、华人及其他外籍学生简章》等章程。所有章程及简章都通过暨南大学招生信息网、暨南大学信息公开网以及国家招生有关网页等渠道公布,供考生及家长查阅,接受社会监督。
(2)严格落实“阳光工程”,做好录取工作。
学校在录取工作开展过程中,严格按照教育部颁布的“阳光工程”政策及有关条例,严格执行教育部规定的“六不准”、“六公开”、“十禁令”条例。及时将录取信息,特别是各省市地区的投档线等信息及时发布,公布招生录取结果查询,特殊类录取新生名单等录取信息,让考生了解录取信息,接受社会监督。同时录取信息还可以在各省录取平台和全国阳光高考信息平台上查询到结果。
研究生的录取工作从拟招名额、初试名单、上线人数、复试人数到拟录名单,考生可全程上网查询。
(3)加强对招生工作的领导和监督。
在招生、录取的过程中,我校坚持高分高录,公开、公平、公正的原则,开通考生咨询电话,同时通过公布招生章程等方式及时将招生监督部门等相关监督与申诉的联系方式进行公布,接受考生及家长的咨询,接受社会的监督。
2.财务信息公开情况
学校从实际情况出发,根据上级主管部门相关文件要求,坚持财务公开,增强服务意识,努力将学校的财务更直接更广泛的置于群众监督之下,鼓励全校师生积极参与财务管理。严格遵循国家各项财政规章制度,推动财务公开工作扎实有效开展。依托暨南大学信息公开网、学校财务部门网站等渠道公开学校各类财务信息,包括:学校财务资产管理制度、学校教育收费项目标准及依据、学校财务收支预算信息等。
(1)做好信息公开的基础工作。
扎实做好学校财务管理工作,不断提高学校财务基础型数据质量,优化财务数据汇总分析,保证学校财务公开内容的真实、准确。积极主动地通过网站、宣传栏、橱窗栏、校内媒体、通报会、校内通知文件、会议纪要、年鉴、简报等形式,公开财务、资产与财务管理制度,学校经费来源、教育收费标准、年度经费预算决算方案,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,推动学校仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标等情况的公开。
(2)优化财务服务,提升服务质效,有力促进财务公开。
积极回应教职工关心的财务收支情况问题,在职代会和教代会上公开学校主要收支状况:公开的内容包括学校收支主要项目、金额、教职工薪酬水平和预算方案等,让教职工在全面了解的过程中参与了学校管理。依托学校信息公开网和财务网站,定期公布学校教育收费标准和收支预、决算表,接受校内外监督。
提升技术水平,丰富服务手段,及时、便捷提供财务信息服务。我校财务综合信息查询平台于2017年完成又一次升级,具备完善的信息查询功能:学校各级领导可以查询自己主管部门经费卡详细财务数据,方便监管本部门人员借款归还情况、调离履行还清欠款责任情况;学院领导可以查看主管院系学生缴费、欠费情况;教职工可以查看本人项目经费使用情况,本人的工资、酬金发放情况和个人报销明细各类酬金发放明细;学生可以查看本人缴款、欠费信息,研究生还可查看本人奖学金发放情况。
为更好地服务师生员工,在财务网站上设立专栏宣传财经法规,传递财务信息,收集财务资料,解答财务问题,查询财务数据,下载财务表格的工作园地,详细介绍各项财务业务的办理方法、办理流程以及相关财务要求。广大师生员工只要登录财务处网站就能方便查到个人财务信息、获得办理各项财务事项的相关资料。充分发挥微信公众号作用,让广大师生能随时随地查询经费报销进度、薪酬情况,配合网报系统,使其成为随身财务管家,目前已有超过万人关注。
(3)完善教育收费管理机制,坚持“阳光收费”。
学校财务部门依托学校教育收费领导小组有效开展收费管理工作,将校内所有收费项目纳入收费领导小组审核、管理规程,杜绝自立名目,自立标准的乱收费行为。
重点把好收费“入口关”,做好教育收费公示,定期在网站和公示栏公布经政府物价部门批准及备案的学费和住宿费收费标准以及其他收费的标准;做好针对每个学生的收费服务,公布每个在校学生收费标准和账号,请同学们核对缴费标准及账号,如有疑问,可及时解决;精心组织新学期缴费工作安排,丰富缴费途径,方便学生办理缴费手续,省时省力,让学生满意。
(三)依申请公开情况
学校已在《暨南大学信息公开实施办法(试行)》以及《暨南大学信息公开指南(试行)》明确了我校依申请公开的受理机构是暨南大学信息公开工作办公室,并在网站上公开受理程序、联系方式。截至2018年8月31日,学校信息公开工作办公室共收到公民提出的信息公开申请2例,对于申请人申请的信息公开事项,均按照依申请受理流程,按时答复申请人。
三、信息公开的评议情况
学校纪委办公室/监察处为学校信息公开工作监督部门,同时通过信息公开工作领导小组办公室公开电话和电子邮箱作为对学校信息公开工作进行评议、举报和提出意见和建议的渠道,结合教代会及各类座谈会、机关作风建设等工作,接受学校师生员工对学校信息公开工作的监督和评议。学校师生员工对于学校信息公开工作给予了很大的关注与支持,对学校及时提供各种公开信息表示满意。
本年度信息公开工作未收到任何形式的举报。
四、信息公开工作存在的问题及今后工作设想
信息公开是一项复杂而系统的工程,需要学校长期不断的关注和努力。我校在稳步推进信息公开工作的过程中取得了一定的成效,在加强教育系统的依法治理方面取得了一定效果,但随着信息公开工作的深入开展,学校师生员工、社会公众对信息公开工作的要求不断提高,学校信息公开工作仍存在公开理念不到位、制度规范不完善、工作力度不够强、公开实效不理想等问题。
今后,我校将按照上级信息公开主管部门要求,围绕本校师生员工关注关切的重点,进一步完善信息公开制度,拓宽公开渠道,加强监督检查机制,切实保障师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。在原有信息公开基础上,深入推进党务公开工作。积极寻求其他部门合作,将党务公开作为下一年度信息公开工作的重点。下一阶段,学校拟在以下几个方面继续加强信息公开工作:
(一)根据教育部和省教育厅的工作要求,继续加强信息公开机制体制建设,健全保障制度,出台党务公开、信息公开等相关文件,把推进学校信息公开、推动权力运行程序化和公开透明作为校级领导班子党风廉政建设责任的重要内容,进一步完善公开工作保障制度。
(二)进一步完善学校信息公开平台建设,丰富信息公开网站内容。进一步规范我校信息公开的程序和内容,不断丰富信息公开的形式与载体。做到信息公开更加及时、更加具体、更加清晰。
(三)加强对信息公开工作人员培训,提高学校各单位对信息公开工作重要性的认识,增强信息公开的自觉性、主动性。进一步做好公开信息的审核工作,妥善处理好信息公开与保守国家秘密、工作秘密之间的关系,不断把学校信息公开工作推向深入。
附件:高等学校信息公开事项清单—暨南大学对照说明
序号 | 类别 | 公开事项 | 网址链接 |
1 | 基本信息(6项) | (1)办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况 | 相关信息详见: 1.暨南大学网站 “学校概况”栏目中 “学校简介” 链接:https://www.jnu.edu.cn/2561/list.htm 2.暨南大学网站“学校概况”栏目中“现任领导” 链接:https://www.jnu.edu.cn/2564/list.htm 3.暨南大学网站“组织机构”栏目 链接:https://www.jnu.edu.cn/2570/list.htm |
(2)学校章程及制定的各项规章制度 | 1.学校章程详见:暨南大学信息公开网 链接:http://www.moe.edu.cn/srcsite/A02/zfs_gdxxzc/201506/t20150630_191829.html 2、各项规章制度相关信息详见:学校信息公开网 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7777/list.htm | ||
(3)教职工代表大会相关制度、工作报告 | 相关信息详见:暨南大学工会网站“法规政策”栏目 | ||
(4)学术委员会相关制度、年度报告 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网 链接:https://xswyh.jnu.edu.cn/main.htm | ||
(5)学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网 链接:https://xswyh.jnu.edu.cn/main.htm | ||
(6)信息公开年度报告 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/xxgknb/list.htm | ||
2 | 招生考试信息(8项) | (7)招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“招生考试”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7567/list.htm |
(8)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“招生考试”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7567/list.htm | ||
(9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“招生考试”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7567/list.htm | ||
(10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果 | 相关信息详见: 1.暨南大学信息公开网“招生考试”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7567/list.htm 2.暨南大学招生办公室网 | ||
(11)研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数 | 相关信息详见: 1.暨南大学信息公开网“招生考试”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7567/list.htm 2.暨南大学研究生招生信息网 | ||
(12)参加研究生复试的考生成绩 | |||
(13)拟录取研究生名单 | |||
(14)研究生招生咨询及申诉渠道 | |||
3 | 财务、资产及收费信息(7项) | (15)财务、资产管理制度 | 相关信息详见: 1.暨南大学信息公开网“财务、资产管理制度”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7568/list.htm 2.暨南大学财务与国有资产管理处网站 “规章制度”栏目 |
(16)受捐赠财产的使用与管理情况 | 相关信息详见:暨南大学教育发展基金会网站 | ||
(17)校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息 | 相关信息详见:暨南大学资产经营有限公司“信息公开”栏目 | ||
(18)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标 | 相关信息详见: 1.暨南大学信息公开网“招标采购”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7591/list.htm 2.暨南大学招标采购中心网站 | ||
(19)收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表 | 相关信息详见: 1..暨南大学信息公开网“财务、资产管理制度”栏目 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7568/list.htm 2.暨南大学财务与国有资产管理处网站 “财务公开”栏目 | ||
(20)收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表 | |||
(21)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式 | |||
4 | 人事师资信息(5项) | (22)校级领导干部社会兼职情况 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“人事师资”栏目中“校级领导干部社会兼职情况” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7594/list.htm |
(23)校级领导干部因公出国(境)情况 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“人事师资”栏目中“校级领导干部因公出国(境)情况” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7595/list.htm | ||
(24)岗位设置管理与聘用办法 | 相关信息详见:暨南大学人力资源开发与管理事处网站“规章制度”栏目 | ||
(25)校内中层干部任免、人员招聘信息 | 1. 中层干部任免相关信息详见:暨南大学党委组织部网站 链接:https://zzb.jnu.edu.cn/portal.php?mod=list&catid=13 2.人员招聘信息相关内容详见:暨南大学网站“人才招聘”栏目 链接:https://hrdam.jnu.edu.cn/264/list.htm | ||
(26)教职工争议解决办法 | 相关信息详见:暨南大学工会网站“职工维权”栏目 链接:https://gh.jnu.edu.cn/index.php/Article/index/id/21 | ||
5 | 教学管理及质量信息(9项) | (27)本科生占全日制在校生总数的比例,教师数量及结构 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网 “教学管理及质量”栏目中“基本数据” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7600/list.htm |
(28)专业设置、当年新增专业、停招专业名单 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网 “教学管理及质量”栏目中“专业设置” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7601/list.htm | ||
(29)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“教学管理及质量”栏目中“课程设置” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7602/list.htm | ||
(30)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授主讲本科课程占课程总门次数的比例 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“教学管理及质量”栏目中“课程设置” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7602/list.htm | ||
(31)促进毕业生就业的政策措施和指导服务 | 相关信息详见:暨南大学就业管理服务系统 链接:https://career.jnu.edu.cn/eweb/jygl/jygl.so | ||
(32)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向 | 相关信息详见:暨南大学就业管理服务系统 链接:https://career.jnu.edu.cn/eweb/jygl/jygl.so | ||
(33)高校毕业生就业质量年度报告 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“教学管理及质量”栏目中“毕业生就业质量年度报告” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7604/list.htm | ||
(34)艺术教育发展年度报告 | 暨南大学信息公开网“教学管理及质量”栏目中“艺术教育发展年度报告” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7605/list.htm | ||
(35)本科教学质量报告 | 相关信息详见:暨南大学网站“校园专题”栏目中“本科教学质量报告” 链接: https://www.jnu.edu.cn/2016/1116/c2634a83115/page.htm | ||
6 | 学生管理服务信息(4项) | (36)学籍管理办法 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“学生管理”栏目中“学籍管理办法” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/main.htm |
(37)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“学生管理”栏目中“学生资助” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7609/list.htm | ||
(38)学生奖励处罚办法 | 相关信息详见: 1.1.暨南大学信息公开网“学生管理”栏目中“学生奖励” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7608/list.htm 2.暨南大学信息公开网“学生管理”栏目中“学生违纪处分及申诉” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/xswjcfjss/list.htm | ||
(39)学生申诉办法 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“学生管理”栏目中“学生违纪处分及申诉” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/xswjcfjss/list.htm | ||
7 | 学风建设信息(3项) | (40)学风建设机构 | 相关信息详见:暨南大学党委学生工作部网站 链接:https://xsc.jnu.edu.cn/2018/0425/c8204a183426/page.htm 2.暨南大学学术委员会网站 链接:https://xswyh.jnu.edu.cn/5880/list.htm |
(41)学术规范制度 | |||
(42)学术不端行为查处机制 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“学风建设”栏目中“学术不端行为查处机制” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7572/list.htm | ||
8 | 学位、学科信息 (4项) | (43)授予博士、硕士、学士学位的基本要求 | 相关信息详见: 暨南大学信息公开网“学位学科”栏目中“授予学位基本要求” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7615/list.htm |
(44)拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定办法 | |||
(45)新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法 | 相关信息详见: 暨南大学信息公开网“学位学科”栏目中“拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7618/list.htm | ||
(46)拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料 | |||
9 | 对外交流与合作信息(2项) | (47)中外合作办学情况 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“对外交流合作”栏目中“中外合作办学情况” 链接:https://xxgk.jnu.edu.cn/7619/list.htm |
(48)来华留学生管理相关规定 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网“对外交流合作”栏目中“来华留学生管理相关规定” 链接:https://wsc.jnu.edu.cn/ | ||
10 | 其他(2项) | (49)巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况 | 因相关内容限制阅办人员范围,故只在OA系统里公布。部分事项通过校内会议,向与会人员公布。 |
(50)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况 | 因相关内容限制阅办人员范围,故只在OA系统里公布。部分事项通过校内会议,向与会人员公布。 |