为深入贯彻中共中央办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》精神,严格落实《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)精神,根据《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2017〕41号)等文件要求,结合《暨南大学信息公开实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》),现将我校2016-2017学年度信息公开工作情况报告如下:
一、学校信息公开工作概述
本学年度,我校始终坚持“公开是常态,不公开是例外”的原则,认真贯彻落实教育部关于信息公开工作的各项文件要求,继续稳步推进依法治校、校务党务公开、信息公开工作。按照《高等学校信息公开事项清单》(教办函〔2014〕23号,以下简称“清单”)要求,不断细化公开内容,完善信息公开的领导和组织机构,明确信息公开责任机构,推进重点领域信息公开力度,提高了学校各项工作的透明度,推进了学校依法治校的进程,保障了学校师生员工的知情权、参与权、表达权、监督权,信息公开工作取得新的进展。
二、学校本年度信息公开的情况
学校按照教育部文件精神要求及本校有关信息公开制度规定,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开学校信息。
(一)主动公开信息情况
学校按照清单要求,通过文件、会议(含新闻发布会)、网络、报刊、会议纪要、简报、广播、宣传栏、电子屏、微博、微信、信息公开专栏等形式公开学校各类信息。对清单所列的学校基本信息,招生考试信息,财务资产信息,人事师资信息,教学质量信息,学生管理服务信息,学风建设信息,学位、学科信息以及对外交流与合作信息等10大类50项内容,都分别按学校机构职责在相关部门网站和工作、公共场所以及其他渠道作了相应的公开。
其中我校通过学校校务党务公开网、信息公开网以及学校校务党务公开工作专栏板报等渠道主动集中公开各类信息500余条。其中干部任免信息40余条,人事管理信息70余条,公费医疗支出信息60余条,各类招投标信息330余条。各学校、部处通过其他途径主动公开的信息未能尽数。
(二)重点领域信息公开工作情况
本年度,学校继续加强招生及财务等群众重点关注领域的信息公开工作。
1、招生工作信息公开情况
招生信息公开是学校信息公开工作的关键内容和重点领域,根据教育部、国务院侨办和广东省教育厅的统一部署和安排,我校结合自身特点,在招生宣传及学生录取的整个过程中,及时向社会公布各项招生政策和法规,规范各类招生工作流程,建立健全完善的招生工作体系。
(1)及时公布各项政策规定,做到阳光招生
学校进一步加大招生信息公开力度,认真执行“阳光招生”各项政策及有关条例,制定并公布了《暨南大学2017年全日制本科招生章程》、《暨南大学2017年分省分专业招生计划》、《暨南大学2017年艺术类专业招生简章》以及《暨南大学2017年高水平运动员招生简章》等,明确录取原则,保证招生过程公平、公正、公开。基于侨校的特点,学校制定公布了《2017年招收华侨、华人及其他外籍学生招生简章》、《2017年招收香港学生招生简章》、《2017年招收澳门学生招生简章》以及《2017年招收台湾学生招生简章》等境外生招生简章。章程及简章都通过暨南大学招生信息网和国家招生有关网页等渠道公布,供考生及家长查阅,接受社会监督。
(2)严格落实“阳光工程”,做好录取工作
学校在录取工作中,严格按照教育部颁布的“阳光工程”政策及有关条例,严格执行教育部规定的“六不准”、“六公开”、“十禁令”条例。对于本科生录取和拟录取情况,学校采取及时公开的方式,公布招生录取结果查询,特殊类录取新生名单等录取信息,让考生了解录取信息,接受社会监督。同时录取信息还可以在各省录取平台和全国阳光高考信息平台上查询到结果。
研究生的录取工作从拟招名额、初试名单、上线人数、复试人数到拟录名单,考生可全程上网查询。
(3)加强对招生工作的领导和监督
在招生、录取的过程中,我校坚持高分高录,公开、公平、公正的原则,开通考生咨询电话,同时通过公布招生章程等方式及时将招生监督部门等相关监督与申诉的联系方式进行公布,接受考生及家长的咨询,接受社会的监督。
2、财务信息公开情况
学校严格遵循国家各项财政规章制度,推动财务公开工作扎实有效开展,依托暨南大学信息公开网站、学校财务部门网站等渠道公开学校各类财务信息,包括:学校财务资产管理制度、学校教育收费项目标准及依据、学校财务收支预算信息等。
(1)、针对师生员工关切事项,主动公开财务信息
学校财务部门依托学校网站,定期在网站主页“信息公开”栏目以及财务部门网站“财务公开”栏目公布学校教育收费标准和收支预、决算表,接受校内外监督。我校在做好财务公开基础工作的同时,抓住教职工最关心的财务收支情况问题,在教代会上公开学校收支主要项目、金额、教职工薪酬水平,预算方案等,内容全面、详细,透明度高,让教职工在全面了解的过程中参与了学校管理;
(2)、创新财务公开载体,做好财务信息查询服务
学校不断完善财务信息查询平台,及时提供、更新各类财务信息。各单位主要负责人可以查询自己主管部门经费卡详细财务数据,方便做好本单位业务经费、暂借款等日常财务监管,提升各单位管理能力,完善内控机制。教职工可以通过系统查询到本人项目经费使用情况,薪酬发放情况和个人报销明细;学生可以查询到本人缴款、欠费信息和奖学金发放情况。学校财务部门还开通微信公众号,使财务信息查询更方便、快捷。
(3)、严格执行“阳光收费”,及时公开收费标准
学校严格执行各项教育收费政策,以学校教育收费领导管理小组为依托,形成一整套规范、有序的教育收费报批、审核、上报程序,从制度上杜绝收费违规行为发生。学校在做好教育收费公示,定期公布经政府物价部门批准及备案的学费和住宿费收费标准以及其他收费的标准的同时,也做好针对每个学生的收费服务,公布了每个在校学生收费标准和账号,请学生核对缴费标准及账号,如有疑问,可及时解决。通过学校教育收费标准的公示和每个学生的收费标准的公布,严把收费“入口关”,坚持“阳光收费”,强化外部监督力度和透明度,严格执行国家收费政策,杜绝了巧立名目收费情况的发生;
(4)、加强制度建设,及时做好重大政策公开与解读
学校财务部门在加强制度建设的同时,注重重大政策和制度的及时公开与宣讲,经常在校内组织政策制度宣讲会。依托学校网站,我校及时公开财务的各项规章制度,并针对师生员工关切事项,详细、及时地做好政策解读。
(三)依申请公开情况
学校已在《暨南大学信息公开实施办法(试行)》以及《暨南大学信息公开指南(试行)》明确了我校依申请公开的受理机构是暨南大学信息公开工作办公室,并在网站上公开受理程序、联系方式。截至2017年8月31日,学校没有收到申请。
信息公开工作未发生收费、减免情况。
三、信息公开的评议情况
学校通过信息公开工作领导小组办公室公开电话和电子邮箱作为对学校信息公开工作进行评议、举报和提出意见和建议的渠道,同时结合各级巡视工作、教代会及各类座谈会、机关作风建设等工作,接受学校师生员工对学校信息公开工作的监督和评议。学校师生员工对于学校信息公开工作给予了很大的关注与支持,对学校及时提供各种公开信息基本满意。
学校本年度信息公开工作未收到任何形式的举报。
四、信息公开工作存在的问题及今后工作设想
实施信息公开是一项复杂而系统的工程,需要学校长期不断的关注和努力。我校在稳步推进信息公开工作的过程中取得了一定的成效,在加强教育系统的依法治理方面起到了一定的作用,但随着信息公开工作的深入开展,学校师生员工、社会公众对信息公开工作的要求不断提高,学校信息公开工作仍存在公开理念不到位、制度规范不完善、工作力度不够强、公开实效不理想等问题。
今后,我校将按照上级信息公开主管部门要求,围绕高水平大学建设和本校师生员工关注关切重点,进一步完善信息公开制度,拓宽公开渠道,加强监督检查机制,切实保障师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权,增强学校公信力、执行力,提升高校办学治理能力的重要制度安排。下一阶段,学校拟在以下几个方面继续加强信息公开工作:
(一)根据教育部和省教育厅的工作要求,继续加强信息公开机制体制建设,明确清单各事项的责任机构、责任人和公开时间。进一步提升学校各职能部门对公开工作的认识,加强校内部门之间的协调,确保公开工作能落到实处;
(二)进一步完善学校信息公开网站的建设,充实信息公开网站内容,打造集传统纸质和现代新传媒为一体的全方位公开机制,搭建标准化的数据中心。做到信息公开更加及时、更加具体、更加清晰;
(三)加强对信息公开工作的监督检查力度,加强对信息公开工作专兼职人员培训,提高学校各二级单位对信息公开工作重要性的认识。增强信息公开的自觉性、主动性,确保信息公开工作取得实效。
附件:高等学校信息公开事项清单—暨南大学对照说明
序号 | 类别 | 公开事项 | 网址链接 |
1 | 基本信息(6项) | (1)办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况 | 相关信息详见: 1.暨南大学网站 “学校概况”栏目中 “学校简介” 链接:https://www.jnu.edu.cn/2561/list.htm 2.暨南大学网站“学校概况”栏目中“现任领导” 链接:https://www.jnu.edu.cn/2564/list.htm 3.暨南大学网站“组织机构”栏目 |
(2)学校章程及制定的各项规章制度 | 1.学校章程详见:暨南大学信息公开网 链接:https://mynet.jnu.edu.cn/currenthelp.html 2、各项规章制度相关信息详见:各部门网站 | ||
(3)教职工代表大会相关制度、工作报告 | 相关信息详见:暨南大学工会网站“法规政策”栏目 | ||
(4)学术委员会相关制度、年度报告 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网 | ||
(5)学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网 | ||
(6)信息公开年度报告 | 相关信息详见:暨南大学信息公开网 | ||
2 | 招生考试信息(8项) | (7)招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划 | 相关信息详见:暨南大学网站“招生就业”栏目 |
(8)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果 | 相关信息详见:暨南大学网站“招生就业”栏目 | ||
(9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分 | 相关信息详见:学校主页“招生就业”栏目 | ||
(10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果 | 相关信息详见: 1.学校主页“招生就业”栏目 链接:https://www.jnu.edu.cn/zsjy/list.htm 2.招生办公室网 | ||
(11)研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数 | 相关信息详见: 1.暨南大学网站“招生就业”栏目中“研究生招生” 链接:https://www.jnu.edu.cn/zsjy/list.htm 2.暨南大学研究生招生信息网 | ||
(12)参加研究生复试的考生成绩 | |||
(13)拟录取研究生名单 | |||
(14)研究生招生咨询及申诉渠道 | |||
3 | 财务、资产及收费信息(7项) | (15)财务、资产管理制度 |
相关信息详见:学校财务与国有资产管理处网站 “规章制度”栏目 |
(16)受捐赠财产的使用与管理情况 | 相关信息详见:暨南大学对外联络处网站 | ||
(17)校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息 | 相关信息详见:暨南大学网站“组织机构”栏目中“校办产业” | ||
(18)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标 | 相关信息详见: 1.暨南大学校务党务公开网“校务党务公开”栏目 链接:http://portal.jnu.edu.cn/portal/media-type/html /group/xwdw/page/default.psml/js_pane/P-129da028b3f-10004 2.暨南大学招标采购中心网站 | ||
(19)收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表 |
相关信息详见:暨南大学财务与国有资产管理处网站 “财务公开”栏目
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(20)收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表 | |||
(21)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式 | |||
4 | 人事师资信息(5项) | (22)校级领导干部社会兼职情况 | 相关信息详见:暨南大学网站“学校概况”栏目中“现任领导” |
(23)校级领导干部因公出国(境)情况 | 相关信息详见:暨南大学国际交流合作处网站“因公出访”栏目 链接:https://wsc.jnu.edu.cn/sub6.html | ||
(24)岗位设置管理与聘用办法 | 相关信息详见:暨南大学人力资源开发与管理事处网站“规章制度”栏目 | ||
(25)校内中层干部任免、人员招聘信息 | 1. 中层干部任免相关信息详见:暨南大学党委组织部网站 链接:https://zzb.jnu.edu.cn/portal.php 2.人员招聘信息相关内容详见:暨南大学网站“人才招聘”栏目 | ||
(26)教职工争议解决办法 | 相关信息详见:暨南大学工会网站“职工维权”栏目 | ||
5 | 教学管理及质量信息(9项) | (27)本科生占全日制在校生总数的比例,教师数量及结构 | 相关信息详见:暨南大学网站 “学校简介”栏目 |
(28)专业设置、当年新增专业、停招专业名单 | 相关信息详见:暨南大学教务处网站“本科专业”栏目 | ||
(29)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例 | 相关信息详见:暨南大学本科课程建设与管理中心 | ||
(30)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授主讲本科课程占课程总门次数的比例 | 相关信息详见:暨南大学本科课程建设与管理中心 | ||
(31)促进毕业生就业的政策措施和指导服务 | 相关信息详见:暨南大学就业网 | ||
(32)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向 | 相关信息详见:暨南大学就业网 | ||
(33)高校毕业生就业质量年度报告 | 相关信息详见:广东省高等学校毕业生就业指导中心网站 链接: | ||
(34)艺术教育发展年度报告 | 暨南大学信息公开网 | ||
(35)本科教学质量报告 | 相关信息详见:暨南大学网站“校园专题”栏目中“本科教学质量报告” 链接: | ||
6 | 学生管理服务信息(4项) | (36)学籍管理办法 |
相关信息详见:暨南大学学生处网站“处务公开”栏目中“学生教育管理” |
(37)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定 | 相关信息详见:暨南大学学生处网站“处务公开”栏目中“学生资助管理” | ||
(38)学生奖励处罚办法 | 相关信息详见:暨南大学学生处网站“处务公开”栏目中“学生教育管理” | ||
(39)学生申诉办法 | 相关信息详见:暨南大学学生处网站“处务公开”栏目中“学生教育管理” | ||
7 | 学风建设信息(3项) | (40)学风建设机构 | 相关信息详见:暨南大学网站“校园专题”栏目中“暨南大学学生建设专题网” 链接: |
(41)学术规范制度 | |||
(42)学术不端行为查处机制 | 相关信息详见:暨南大学发展规划处网站“高教研究”栏目 | ||
8 | 学位、学科信息 (4项) | (43)授予博士、硕士、学士学位的基本要求 | 相关信息详见: 1.暨南大学研究生院网“规章制度”栏目 |
(44)拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定办法 | |||
(45)新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法 | 相关信息详见: 1.暨南大学研究生院网“下载中心”栏目 | ||
(46)拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料 | |||
9 | 对外交流与合作信息(2项) | (47)中外合作办学情况 | 相关信息详见: 1.暨南大学网站主页 “学校简介”栏目 |
(48)来华留学生管理相关规定 | 相关信息详见:学校国际交流合作处网“留学暨南”栏目 | ||
10 | 其他(2项) | (49)巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况 | 因相关内容限制阅办人员范围,故只在OA系统里公布。部分事项通过校内会议,向与会人员公布。 |
(50)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况 | 因相关内容限制阅办人员范围,故只在OA系统里公布。部分事项通过校内会议,向与会人员公布。 |